POLÍTICAS
PÚBLICAS
POLÍTICAS PÚBLICAS DE RESÍDUOS .
De acordo com o que determina a Lei nº 12.305/10, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), a estruturação da Economia Circular e Solidária no Brasil precisa ter como base o município. É do município a atribuição da gestão de resíduos o que inclui sua destinação final. Vejamos alguns tópicos:
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Lei da PNRS – resíduos X rejeitos
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Comitê de Acompanhamento (PMGIRS)
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Logística Reversa - Poluidor Pagador
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Protetor recebedor
Políticas Públicas Municipais
A responsabilidade individual compartilhada não deve se limitar ao consumidor, que deve se propor a separar os resíduos que gere e dar uma destinação adequada que viabilize as cadeias da reciclagem.
A responsabilidade individual compartilhada é também do cidadão, que precisa verificar qual a política de destinação final está sendo priorizada pelo município. A lei nº 12.305/10, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), garante que a sociedade possa influenciar na formulação e na implementação do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos.
As políticas públicas dependem de orçamento público. Ao analisar a LOA (Lei Orçamentária Anual) do município verificamos que não faltam recursos para resolver o problema dos resíduos. Mas o que merece ser questionado é a aplicação, já que em sua quase totalidade, o orçamento se destina a custear os aterros sanitários, em detrimento a coleta seletiva com inclusão social.
Sem coleta seletiva não é possível estruturar a Economia Circular e Solidária.
Para estrutura-la no município, defendemos que de forma continuada e consistente a Prefeitura adote:
Apoio as Cooperativas de Reciclagem
Consiste em medidas do poder público municipal para estruturar as cooperativas e organizações que realizem: coleta, classificação, armazenamento, comercialização e/ou beneficiamento, tendo como resultado o aumento do percentual de reciclagem na destinação final dos resíduos.
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Cessão ou aluguel, de áreas para as cooperativas de reciclagem
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Contratação das cooperativas de reciclagem como prestadoras de serviços, com remuneração proporcional ao volume coletado.
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Que os eventos em espaços públicos, contratem as cooperativas para os serviços de limpeza e destinação final dos resíduos
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Que assessorem as cooperativas na obtenção das licenças necessárias para sua regularização.
Campanhas Educativas
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Campanhas educativas que estimulem a população fazer sua parte na coleta seletiva.
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Implantar programas educativos e ações de coleta seletivas na redes de ensino do município.
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Equipar as áreas públicas da cidade com coletores distintos que contribuam para a cultura de separação de resíduos secos dos orgânicos
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Instalação de PEVs (Postos de Entrega Voluntária) em todas as áreas da cidade.
Políticas Tributárias
Consiste em adotar medidas que premiem e estimulem a reciclagem apoiando as diferentes iniciativas que contribuam para a estruturação das cadeias da economia circular e solidária, atendendo ao Princípio do Protetor Recebedor, previsto na Lei da PNRS.
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Redução de IPTU, para todos contribuintes e empresas que integrem a cadeia da reciclagem e contribuam com a estruturação da Economia Circular e Solidária.
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Adotar como fonte de comprovação, documento oficial (nota fiscal, MTR,...), para cada etapa de comercialização.
Logística Reversa
Fazer cumprir a Lei da PNRS adotando medidas de fiscalização que cobrem das empresas sua efetiva participação na implantação da logística reversa, proporcional ao volume de embalagens colocadas no mercado, de acordo com o princípio de poluidor pagador.
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Cobrar das empresas que comercializam seus produtos no município, que comprovem como contribuem para estruturar a coleta seletiva no município.
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Condicionar a concessão ou renovação da licença, a apresentação do Plano de Gerenciamento de Resíduos, conforme estabelece a Lei da PNRS.
Planejamento Anual
O Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos, deverá ter suas metas anualisadas pois a principal fonte de recursos para sua efetivação são oriundos da LOA (Lei Orçamentária Anual)
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Equipar a cidade com PEVs com vistas a reduzir os custos da coleta seletiva
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Definir as metas anuais de reciclagem, acompanhadas do plano de ação no PMGIRS
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Sistema de Informação que permita monitorar as metas estabelecidas pelo Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos
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Analisar os dados do sistema de informação, cuja fontes de dados possam ser auditadas